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发文单位:扶绥县渠旧镇人民政府成文日期:2019年12月16日
标  题:渠政发〔2019〕23号:渠旧镇安全生产集中整治工作实施方案
发文字号: 渠政发〔2019〕23号 发布日期:2019年12月17日

渠政发〔2019〕23号:渠旧镇安全生产集中整治工作实施方案

2019-12-17 10:39     来源:扶绥县渠旧镇人民政府
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各村、镇直单位:

萄京彩票app根据《扶绥县安全生产委员会关于印发全县安全生产集中整治工作实施方案》文件精神,镇人民政府决定从2019年12月至2020年2月在全镇集中开展安全生产集中整治。现结合我镇实际,制定全镇集中整治工作实施方案。

一、总体要求和目标

萄京彩票app认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示和国务院常务会议要求,以及自治区、市、县主要领导同志重要批示和自治区政府常务会议、全区安全生产工作电视电话会议关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展集中整治作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全机制,彻底排查重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

萄京彩票app全镇所有村(居)委、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集(以下简称“各单位”)。重点检查非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金、消防、道路交通、水上交通、铁路、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、食品药品加工、民爆器材等行业领域。突出消防、非煤矿山等重点行业,突出学校、医院、等人员密集的公共场所,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

各村(居)委、各镇直单位要在检查全覆盖的基础上,结合实际、进一步明确、细化本地、本单位的重点检查范围。

三、检查内容

萄京彩票app(一)各村(居)委、各镇直单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志以及自治区、市、县主要领导同志一系列重要批示,自治区政府常务会议、全区安全生产工作电视电话会议关于我区当前安全生产工作的具体安排,落实安全生产管理和监督责任尤其是安全生产“一岗双责”,开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,是否制定安全生产“一岗双责”实施细则,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,“打非治违”和专项整治是否取得实效。   

(二)各单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命健康作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、职业健康、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

(三)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况

萄京彩票app1.烟花爆竹:重点检查未经许可从事非法经营烟花爆竹行为;批发企业是否严格执行仓库防火防爆、通风散热防潮、保管守卫和企业负责人值(带)班等仓库安全管理制度;无药样品经营场所是否摆放有药实物,是否存在超量储存烟花爆竹;仓库的防雷、防静电、消防等安全设施是否检测并符合有关标准、规范要求等情况。

萄京彩票app2.消防:以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治,各单位都要进行消防安全检查。重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

萄京彩票app3.道路交通:深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险地带,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。重点检查长途营运客车驾驶员休息制度落实、驾驶员中途休息站设置和监控设置管理、驾驶员配备情况,以及加班、包车、超长班线、山区短线班车客运尤其是夜间途径三级以下(含三级)山区公路的客运班线、危险品运输的监管措施落实情况;客运企业营运客车安全管理系统的使用管理、报班安全检查、动态监管情况;客运站场安全管理及治安秩序管理情况;客运企业落实营运车辆按里程间隔强制二级维护管理规定和客车检验合格报班情况;加大道路路面执法力度,严查驾驶员交通违法特别是7座以上客运车辆超速、超载、超员行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。

4.建筑施工:加强施工现场安全管理、排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;在建工程的基本建设程序办理、工程参建各方安全生产制度的制定和实施情况;施工监理人员持证上岗情况,查处违反法定建筑程序和违法分包 、转包、挂靠等行为情况。

5.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

萄京彩票app6.民爆器材:民爆器材储存仓库安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。

(四)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则及安全生产“一岗双责”要求,开展事故查处,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。

(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

四、检查方式和时间安排

萄京彩票app坚持属地为主与行业督导相结合,各单位自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,督促检查与联合执法相结合。

第一阶段:制定方案、动员部署阶段

萄京彩票app各村(居)委、各镇直单位要结合本地、本系统和本单位实际制定印发集中整治工作方案,迅速动员部署,并组织实施。

第二阶段:自查自纠、检查督查阶段

  1. 各村(居)委、各镇直单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的集中整治,覆盖率必须达到100%。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所,建立检查台账,如实填写检查时间、地点、参加检查人员、发现的隐患和问题、整改落实等情况,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。
  2. 镇安全生产工作领导小组要对各村(居)委、各镇直单位逐一进行全面检查,对查出的隐患、问题要制表列出清单,逐一建立检查台账,如实填写检查时间、地点、参加检查人员、发现的隐患和问题、整改落实等情况,检查台账和隐患整改清单经检查组组长签字确认后,及时报送镇人民政府。
  • 工作要求

(一)加强组织领导,成立工作机构。各村(居)委、各镇直单位要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织开展此次安全生产集中整治领导小组,统一组织领导全镇安全生产集中整治工作。

组 长:吕国影   镇党委副书记、镇长

萄京彩票app副组长:潘晓星    镇党委副书记、人大主席

成  员:朱庆华    镇党委统战委员、副镇长

梁康宁    镇党委纪委书记

萄京彩票app樊润超    镇党委组织委员

杨红军    镇党委委员、武装部部长

萄京彩票app李汶鲜    镇党委宣传委员

陆明华    镇人大副主席        

李必庆    镇副镇长

吴海荣    镇副镇长

萄京彩票app马文东    镇综治办专职副主任

萄京彩票app黄秋鑫   镇党政办主任

萄京彩票app凌海全    镇派出所所长

萄京彩票app何汉朝    镇中心小学校长

陈元军    镇中学校长

萄京彩票app何  莉    镇卫生院院长

萄京彩票app梁  波    镇财政所所长

张立保    镇农商行行长

萄京彩票app黄建成    镇兽医站站长

黄永安    渠旧社区支书、主任

李文兴    驮弄村支书、主任

方智勤    驮迓村支书、主任

黄永新    三合村支书、主任

黄永安    渠吞村支书、主任

吴国娥    中原村支书、主任

萄京彩票app何迪显    崇边村支书、主任

甘文笑    竹琴村支书、主任

萄京彩票app甘宏明    咘沙村支书、主任

萄京彩票app陈海强    濑滤村支书、主任

陶海平    弄卜村支书、主任

萄京彩票app领导小组下设办公室,设在镇安委会办公室,负责安全生产集中整治的日常工作组织、协调、督导工作,定期向县安委会办公室和县人民政府报送材料和信息。办公室主任由镇人大副主席陆明华兼任。

  • 落实工作责任,明确职责分工。各村(居)委、各镇直单位要严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法>的通知》规定,认真履行安全生产工作职责。
  • 加强宣传发动,引导社会参与。各村(居)委、各镇直单位要充分利用广播、短信、板报、宣传栏、横幅以及标语等媒介,大张旗鼓地广泛宣传发动安全生产集中整治以及相关安全生产法律法规和隐患排查整治情况,及时组织报道先进典型和经验,大力弘扬“关注生命、关爱生命”为主题的安全生产文化,在全社会营造安全生产的良好环境和氛围。要因地制宜,通过组织新闻巡访、开展警示教育周、安全文化周、企业“六个一”活动、安全文化“六进”等活动,调动社会各方面的积极性,充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要公开曝光。
  • 敢于动真碰硬,务求取得实效。各村(居)委、各镇直单位安全集中整治要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心,“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,带头深入基层、深入现场依法提出处理意见;对隐患严重不能保证安全的各类单位,要及时向镇政府报告,依法责令停产停业整改。要对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。要严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任,确保安全生产集中整治取得实效。
  • 坚持标本兼治,构建长效机制各村(居)委、各镇直单位要把安全生产集中整治与安全生产监管网格化建设、企业安全生产标准化建设、“打非治违”工作、安全专项整治相结合,利用现代信息手段,以建立网格监管网络为突破,以落实长效机制为保障,以强化督查和治理隐患为抓手,建立完善安全生产网格化工作机制,逐步构建一个覆盖全镇、责任到人、监管到位的安全生产监管网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制各类安全事故的发生。同时要把检查形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。

渠旧镇人民政府

萄京彩票app2019年12月16日

 


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